归乡有路 创业有为——宣恩县多举措促创业就业观察

在宣恩县万寨乡向家村村，网络主播把腊肉、蜂蜜、干笋等山货卖向全国;在珠山镇和平装备制造产业园，精密零部件从生产线上陆续下线;在浪漫宣恩旅游区，风情街上的“一元摊”点亮夜色，也托起了不少普通人的生计。

不同的场景，指向同一个主题：近年来，宣恩县通过搭平台、优服务、降门槛，把返乡创业者、青年人才和灵活就业群体聚拢起来，让更多人在家门口找到发展机会，也为县域产业发展注入新动能。

一根网线 让山货走出大山

6月12日，在宣恩县乡村电商中心，网络主播覃浩正对着手机推介当地特色农产品。镜头前，他介绍产品特点、产地环境和食用方式;镜头外，工作人员同步完成分拣、打包、贴单等流程。

如今，覃浩团队年带货销售额已超过3000万元，但在2024年刚进入电商直播行业时，场地、设备、物流等问题，曾让他感到压力不小。

“什么都要自己解决，导致前期投入高，流程也复杂。”覃浩说，乡村直播电商看似门槛不高，真正做起来，每个环节都需要成本和专业支撑。

针对创业团队起步难、农特产品销售渠道窄、物流配送不便利等问题，宣恩县整合资源，在万寨乡向家村村建设乡村电商中心，配套直播中心和快递物流中心，为创业团队提供场地、设备、物流等基础服务。

过去，直播场地要自己找，设备要自己买，打包发货也要四处协调。如今，从直播带货到分拣打包、寄递物流，这些环节在中心内就能完成。零散的山货销售，也逐步形成较为完整的电商服务链条。

“前端有直播中心，后端有物流中心。”覃浩电商直播运营团队负责人方聪说，配套完善后，团队可以把更多精力放在选品策划、数据分析和主播培训上，帮助主播更快成长。

平台建起来，更多年轻人也看到了留乡发展的机会。本地主播张升伟说，以前觉得直播离自己很远，现在在家门口就能学技能、做主播，也更有信心扎根乡村。

随着销售渠道的打开，村民家中的腊肉、干笋、蜂蜜等农产品，有了更稳定的出山通道。村民陈菊玲说：“有东西就拿到电商中心来卖，卖了钱就到手里了。”

万寨乡副乡长田娜娜介绍，通过减免场地费用、配齐直播设备，降低创业团队前期投入;同时建设快递物流中心，打通仓储、打包、分拣、配送等环节，让山货快速“走”出大山。

一根网线，连接起直播间和大市场，也连接起青年创业、群众增收和乡村产业发展。

一座厂房 托起返乡创业梦想

如果说乡村电商解决的是“山货如何出山”的问题，那么产业园区解决的，则是返乡创业项目“如何落地、如何发展”的问题。

在珠山镇和平装备制造产业园，湖北巨泰机械制造有限公司生产车间内，工人们正在赶制精密零部件，生产线有序运转，设备声此起彼伏。

企业负责人刘江曾在浙江打拼多年，从机修学徒成长为技术骨干，后来创办企业。事业逐渐稳定后，他选择回到家乡宣恩发展。

返乡之初，刘江创办湖北兴龙工具有限公司，填补了当地五金工具制造领域的空白。随着企业发展，他又把目光投向技术含量更高的装备制造领域，谋划建设巨泰机械项目。

但项目落地并不容易。大型铸造机械体积大、安装要求高，普通厂房难以满足生产需要，厂房问题，一度成为制约项目推进的关键因素。

面对企业需求，当地政府成立服务专班，开展踏勘选址、规划设计等工作，并结合产业发展需要，规划建设现代装备制造产业园。

“没有现成的，就规划新建。”从一句承诺到项目落地，政企双方围绕用地、厂房、配套等问题持续对接。2024年4月，总投资1.2亿元的巨泰机械项目正式投产。

项目落地后，刘江在公司建立技术研发中心，吸纳专业技术人员，与高校院所开展合作，推动产学研协同创新。同时，企业推行技能水平与薪酬待遇挂钩的激励机制，让产业工人通过提升技能获得更高收入。

返乡办企业，带来的不仅是一个项目，更是就业岗位和产业配套。随着企业投产，一批当地群众实现就近就业，一些外出务工人员也有了回乡发展的选择。

从外出务工到返乡创业，从单个企业到产业园区，刘江的返乡之路，也是宣恩持续提升营商环境和产业承载能力的一个缩影。

一元摊位 点燃街区烟火气

夜幕降临，浪漫宣恩旅游区贡水河畔逐渐热闹起来，特色小吃、民族手工艺、文创产品依次摆开，游客沿街驻足，街区烟火气渐浓。

“以前摆摊东躲西藏，现在有了固定位置，每天只需1元租金，生意稳定了，日子也踏实。”胡秀春是来凤县人，在宣恩摆摊一年多，当初被风情街夜市的繁荣吸引，便带着孩子来此创业。

这一变化，来自宣恩县探索推行的“一元摊”管理模式。摊贩通过扫码取票，按先到先得原则在划定区域内经营，并遵守不得明火、收摊清洁等管理规定。1元钱不仅是一笔低成本摊位费，也是一份管理约定。

低门槛，并不等于无秩序。通过划线经营、统一管理、服务引导，过去分散流动的街边摊有了固定位置，城市管理更加有序，摊主经营也更加安心。

在贡水路“梦想市集”，年近七旬的张彩云坐着轮椅售卖手工鞋垫。为帮助特殊群体就业，当地相关部门为困难家庭提供免费摊位，让他们也能依靠双手增加收入。

“一元摊”也吸引了一批年轻人返乡创业。李凤明原本在深圳工作，后来设计制作了一批融入宣恩本地方言元素的文创玩偶。房租、装修等成本曾让他犹豫，直到通过“一元摊”，低成本起步，他才逐渐坚定了返乡创业的信心。

从一个摊位开始，创业风险被降低;从一次试水开始，返乡创业信心被激发。

目前，仙山贡水“惹溪·风情”返乡创业街区已吸引400余家市场主体入驻。“一元摊”政策直接带动就业800余人，间接促进行业增收超1000万元。旅游高峰期，街区摊位可扩展至300个左右。

一元摊位虽小，却降低了创业就业门槛;街区烟火气虽浓，背后是文旅融合、城市管理和就业服务的共同发力。

（记者 毛国寅 向利雄通讯员 杨昌胜 熊姒）

编辑：万林